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          1. 全省开展消防安全专项整治三年行动

            时间:2020-8-26 分享到:

            全省开展消防安全专项整治三年行动
            8月21日,邢台市经济开发区消防救援大队执法人员指导邢台市中医院进行消防车通道标线施划与警示牌设置。

            近年来,在省委、省X的坚强领导下,全省上下齐心协力,严格落实消防安全责任,持续深化消防安全专项治理和常态化排查整治,我省消防安全形势总体持续稳定。但是,火灾风险不断累积、日趋复杂。比如,我省共有20000余栋高层建筑,业态多样,功能复杂,体量庞大,火灾扑救难度大;共有3000余家商场市场,低端商贸市场占有一定比例,建筑耐火等级低,缺少防火分隔,防火间距不足,商户占道经营、堵塞疏散通道等动态隐患反复出现。另外,私家车X需求持续X与城市停车难矛盾日益凸显,消防车通道占用、堵塞问题已成为“城市病”的一大难题。农村地区、城乡接合部的居民自建房、出租屋、“三合一”等场所,消防安全条件比较差,X众消防安全意识比较淡薄。这些风险交织重叠,既是安全问题,更是社会问题,必须站在经济社会发展的全局高度,破解影响公共消防安全的顽疾,有效防范化解重大消防安全风险。

            为树牢安全发展理念,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,省消防安全委员会认真贯彻落实XX重要指示精神和省委、省X的统一部署,科学谋划、精准施策,制定了我省消防安全专项整治三年行动方案,并报请省X纳入《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》印发。

            从根本上消除事故隐患

            XX高度重视安全生产和消防工作,多次作出重要批示和指示,为做好消防安全工作指明了方向、提供了遵循。4月20日,省委X会专题研究全省安全生产工作和专项整治行动计划,要求“要树立隐患就是事故、事故就要处理”理念,自下而上全面排查安全隐患,逐级抓好整改落实和督查检查,维护人民X众生命财产安全。

            “三年行动”是从根本上、源头上治理和消除重大安全风险的重要举措,消防安全专项整治是其中一个重要部分。消防安全专项整治三年行动从20X4月至20X12月,分为4个阶段。第一个阶段是今年4月份的全面动员部署阶段。第二个阶段是排查整治阶段(20X5月份至12月份),主要是建立问题隐患和整改责任“两个清单”,坚持做到边查边改、立查立改,发动社会各方面力量X防X治,加快推进实施方案的落实。第三个阶段是集中攻坚阶段(20X),各地区、各部门对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,实施差异化精准治理,针对重大火灾隐患加大攻坚力度,全面落实X挂牌督办和跟踪整治。第四个阶段是巩固提升阶段(20X),在继续推进突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措,形成一批经验做法,健全本地区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性举措。

            消防安全专项整治三年行动的总体目标是,力争通过三年时间努力,实现“五个明显”,即消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制得到明显加强、火灾风险防控X得到明显优化、全民消防安全素质得到明显提升、社会消防安全环境得到明显改善。

            多管齐下巩固消防安全屏障

            消防安全专项整治三年行动主要任务包括五项“攻坚治理”和两项“提升工程”。

            五项“攻坚治理”:一是打通生命通道。省住房和城乡建设厅、省X厅等部门和省消防救援总队按照职责分工,指导各地对公共建筑和新建住宅小区的消防车通道,按标准划线管理;对老旧小区实行“一区一策”,因地制宜开展消防车通道治理;加强停车场的规划建设,推行X停车、潮汐停车、错时停车。二是集中开展六类场所消防安全治理。重点开展高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石化企业、木材加工行业、大型批发市场等6类场所消防安全治理,到20X,高层建筑消防安全能力水平全面优化提升,地下轨道交通建成X统一领导、部门联勤联动的综合应急救援X,石化企业分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设,木材加工行业出台行业发展指导意见、完成企业升级改造,大型批发市场消防安全管理水平显著提高。三是集中整治老旧场所和新材料新业态突出问题。针对老旧小区、家庭作坊、“三合一”场所、城乡接合部存在的突出风险,组织升级改造消防设施,将老旧场所消防风险治理纳入X实事工程、民生工程。针对电动自行车、电动汽车、物流业等经济社会发展伴生的新风险,组织分析评估新业态消防安全风险,强化行业消防管理措施,开展源头治理。四是打牢乡村地区火灾防控基础。对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业开展消防安全评估,整治突出问题;结合乡村房改、水改、电改、路改、灶改等同步开展消防安全改造;依托乡村振兴地方规划实施,同步推进消防基础设施建设;推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队、微型消防站。五是加强重点行业消防安全管理。各级教育、民政、卫健、文旅、文物及宗教等有关部门,按照职责分工,对学校和幼儿园、养老服务机构、医疗卫生机构、文化娱乐场所、文物建筑等重点领域集中开展排查整治。同时,推行消防安全标准化管理,开展行业示范单位创建活动。

            两项“提升工程”:一是消防信息化管理能力提升工程。推行城市消防大数据管理,建设城市消防大数据库、火灾监测预警报警平台、消防物联网监控系统,通过信息化精准预测预报和预警。二是消防安全素质提升工程。通过消防安全宣传教育进机关、进企业、进学校,提高公务员管理人员、企业员工和师生的消防安全素质,提高全民消防安全意识。

            担当尽责高效推进落实

            在统筹协调上,省消防安全委员会办公室成立三年行动议事协调小组,组建工作专班,指导、推进工作任务落实,研究解决工作中的突出问题。按照清单式管理、项目化推进的思路,以年度为节点,制定了20X推进计划,列出23大项99小项任务;以月度为节点,对照推进计划,月初发送月度任务提示单,月末收集工作进度表;以周为节点,召开专班例会,滚动研判火灾形势,提出工作建议,校准各地治理方向。

            在整治方式上,开展“一地市一特色”,各地结合辖区实际因地制宜地开展本地突出问题治理。例如,承德聚焦文物建筑和博物馆单位消防安全,石家庄、X将仓储物流企业消防安全纳入三年行动整治重点,衡水紧盯玻璃钢制造等特色产业聚集区,雄安新区开展新区重点工程施工现场消防安全规范化管理,X对冬奥会赛区重点建设项目及周边消防安全重点排查。

            在行业部门推进上,省消防安全委员会办公室向14个省直部门印发加强专项整治工作建议函,提示加强内部调度、制定行业系统工作计划。同时,“抓短”与“促长”相结合,启动6个行业部门消防安全标准化管理规定修订工作。会同省宗教事务局制定了《河北省宗教活动场所消防安全管理规定》,目前正在调研完善中。

            在宣传发动上,分行业制作专项整治宣传提纲,组织行业系统单位开展消防培训和应急演练;开发“消防知识云平台学习系统”,已有9.5万人注册登记,参与网上学习;组织6场网络消防安全直播活动,惠及X众5000余万人次。制作《落实责任 齐抓共管 扎实推进专项整治三年行动》专题片,分析研判全省消防安全形势,全面阐述X、部门和单位落实消防安全责任的工作流程和工作要点,在全省组织X、行业部门分管领导和消防安全重点单位消防安全责任人、管理人观看,澄清模糊认识、明晰职责任务。

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